茶餘飯後功德台灣的悲歌

爭議事件／撰寫人：李姿瑩

近年來物價飆漲，民眾荷包縮水，其可再溯源乃因油、電、水受國際市場脈動影響或產料不足致各種原物料生產成本增加；雖說油電是推動國家競爭力的利器，但政府為了實現聯合國「水權是實現人類尊嚴與生命健康不可或缺的一項權利」口號，無視台水營運的艱困，以政策干預水價合理化，所有漲幅皆由台水吸收，不只打擊台水員工信心，更成為茶餘飯後功德台灣的悲歌。

水資源為國家經濟發展重要基礎，攸關全民安全及生活品質，本公司配合經濟部落實「前瞻基礎建設」的「水環境建設」計畫，埋設17條備援管線，總管線長度約81公里，投入經費145億；且計畫自2013年至2024年止，降低漏水率計畫經費編列1003億，目前累計完成汰換管線約6,461公里，2021年底漏水率降至13.59％，每年約可節省1座石門水庫有效蓄水容量。

上述佳績是台水人並肩作戰達成的，本公司鼓吹賢才能人加入台水，因為企業文化傳達員工相信，盡力小我，可以讓台灣水環境更美好，是為了未來人類的永續發展；但水價從1994年7月1日調整實施迄今，29年未有任何變動，除無法讓員工在工作上得到更多的成就，也無法讓員工在努力打拼外無經濟上的後顧之憂，導致員工流動率過高，演變人員不足最後發生過勞(如新聞事件https://news.pts.org.tw/article/40432)，國營事業為了精簡人力，實施員額控管制度，已經造成人力調度吃緊，一旦遇到緊急事故，根本沒有替代人力，國營事業現行的員額控管制度，要求每年精簡人力，卻沒有評估個別單位真正的人力需求，這種齊頭式精簡人力的政策，如果沒有徹底檢討進行改善，員工過勞事件將一再發生，如此惡性循環，也讓本公司被戲謔國營事業的訓練中心，因此，合理的水價是刻不容緩，必須正視且不應淪為政策犧牲品。

國際水協會(IWA)公布調查2021年30個國家或地區水價，以每年200度家戶用水量標準計，台灣平均家戶水價每度9.24元，是全球第三低；根據本公司送交立法院的「檢討水價合理結構報告」指出，本公司近10年平均給水投資報酬率為-0.41%，難以累積足夠資金支應自來水營運等相關業務；目前水價費率段別級距是按1989年決算成本計算基礎沿用迄今，且相比台北自來水事業處分5段收費，價差比4倍，本公司現行水價僅分4段收費，價差比僅1.64倍，價差比越高體現用水愈多者，費率愈高，較具節水誘因，並有盈餘以對應相關建設，水價偏低難以反映珍貴水資源價值，盼以此方向朝「保障人民基本生活用水」及「落實用水正義」的雙贏局面前進。

2023/07/05